H μελέτη αυτή εκπονήθηκε στα πλαίσια της διπλωματικής εργασίας που απαιτείται μετά την ολοκλήρωση του μονοετούς φοίτησης μεταπτυχιακού προγράμματος στον κλάδο της γεωργίας και του περιβάλλοντος του τμήματος Περιβάλλοντος και σχολής Περιβάλλοντος του Πανεπιστήμιου Αιγαίου. Στόχος της εργασίας είναι η παρουσίαση και η κριτική θεώρηση της Οδηγίας 2004/35/ΕΚ σχετικά με την περιβαλλοντική ευθύνη όσον αφορά στην πρόληψη και την αποκατάσταση περιβαλλοντικής ζημίας σε σχέση με το γενικό πλαίσιο αρχών του Κοινοτικού Δικαίου στο ζήτημα της περιβαλλοντικής ευθύνης και βάσει της θεώρησης του περιβάλλοντος ως αυτοτελούς έννομου αγαθού, το οποίο προστατεύεται από τους κοινοτικούς μηχανισμούς, καθώς και ο εντοπισμός των προβλημάτων που προκύπτουν κατά την ερμηνεία και την εφαρμογή της στην Ελληνική έννομη τάξη μέσω του Π.Δ. 148/2009. Η Οδηγία για την περιβαλλοντική ευθύνη είναι το νεότερο και πληρέστερο κοινοτικό νομοθέτημα σχετικά με την περιβαλλοντική προστασία. Σκοπός είναι η διαμόρφωση ενός πλαισίου για την περιβαλλοντική ευθύνη βάσει της αρχής ο ρυπαίνων πληρώνει προκειμένου να προληφθεί και να αποκατασταθεί η περιβαλλοντική ζημία (Άρθρο 1). Η Κοινότητα δίνει ιδιαίτερη έμφαση στη σημασία της προστασίας του περιβάλλοντος για την ποιότητα ζωής των σημερινών και μελλοντικών γενεών, αναγνωρίζοντας, ωστόσο, τη δυσκολία συνδυασμού της προστασίας του περιβάλλοντος με τη συνεχιζόμενη οικονομική εξέλιξη με βάση την αρχή της αειφόρου ανάπτυξης. Πρόκειται, ουσιαστικά, για μια προσπάθεια της Κοινότητας μέσω των αρχών της ενσωμάτωσης, της αναλογικότητας και της επικουρικότητας να αφομοιώσει τα διδάγματα της διεθνούς εμπειρίας, εμφυτεύοντάς τα σε ένα κοινό πλαίσιο Εθνικών Κανόνων, κάνοντας ένα ακόμα βήμα προς την κοινοτική ενοποίηση. Με άλλα λόγια επικυρώνει τη σημασία του περιβάλλοντος ως αυτόνομου εννόμου αγαθού της κοινοτικής έννομης τάξης στο πλαίσιο των διευρυμένων στόχων της Κοινότητας. Η Οδηγίας εφαρμόζεται στην Ελλάδα με την έκδοση του Π.Δ. 148/2009 το οποίο φέρει τόσο θετικά στοιχεία όσο και αρνητικά. Σε ό,τι αφορά τη δομή της, αυτή η εργασία ασχολείται με τα ακόλουθα θέματα: στο πρώτο μέρος γίνεται μια σύντομη αναφορά στην ιστορική εξέλιξη του θεσμού της περιβαλλοντικής ευθύνης στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως αυτή ξεκινά από τη Λευκή και Πράσινη Βίβλο έως τη νομοπαρασκευαστική διαδικασία ψήφισης της Οδηγίας. Στο δεύτερο μέρος της γίνεται μια εκτενής ανάλυση του περιεχομένου της Οδηγίας ενώ στο τρίτο μέρος αναλύεται το Π.Δ.148/2009 με το οποίο εναρμονίστηκε η Ελλάδα και πώς αυτό εφαρμόζεται στην Ελληνική έννομη τάξη. Τέλος, στο Παράρτημα I καταχωρείται με σχεδιάγραμμα το οργανόγραμμα της Ειδικής Γραμματείας Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας .
Agricultural and Veterinary Sciences ▶ Agriculture, Forestry and Fisheries Agriculture, general
(EN)
University of the Aegena
