δείτε την πρωτότυπη σελίδα τεκμηρίου στον ιστότοπο του αποθετηρίου του φορέα για περισσότερες πληροφορίες και για να δείτε όλα τα ψηφιακά αρχεία του τεκμηρίου*
Τοπική ανάπτυξη στην Ελλάδα στο νέο
προγραμματικό πλαίσιο. Η αξιοποίηση στην περίπτωση του Δήμου Ακτίου – Βόνιτσας.
Στην παρούσα εργασία επιχειρείται η ανάλυση της έννοιας της τοπικής ανάπτυξης και το πώς αυτή έχει αποκρυσταλλωθεί στο πέρασμα του χρόνου. Στην ουσία η τοπική ανάπτυξη πραγματώνεται μέσα από τα αναπτυξιακά προγράμματα που προσφέρονται στα πλαίσια συμμετοχής της Ελλάδας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Το νέο προγραμματικό πλαίσιο στήριξης ΕΣΠΑ 2014-2020 αποτελεί το όχημα για ανάπτυξη και μείωση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων, το όχημα που θα ενεργοποιήσει τον ενδογενή πλούτο και εν τέλει θα βάλει ολόκληρη τη χώρα σε τροχιά ανάπτυξης.Η μεθοδολογία που επιλέχθηκε αφορά αρχικά την καταγραφή και ανάλυση της θεωρίας γύρω από τη βασική και πολύπλευρη έννοια της ανάπτυξης. Ένας όρος που δεν είναι δυνατόν να περιγραφεί με λίγες μόνο λέξεις καθώς εμπεριέχει μέσα του όχι μόνο όρους αύξησης οικονομικών μεγεθών, αλλά και όρους κοινωνικής δικαιοσύνης, βιωσιμότητας των πόρων αλλά και δραστηριοποίησης των ενδογενών χαρακτηριστικών μιας περιοχής. Υπό αυτό το πρίσμα έγινε η μετάβαση από το πρότυπο της πολικής ανάπτυξης και του «εκ των άνω» σχεδιασμού της περιφερειακής αναπτυξιακής διαδικασίας στην «εκ των κάτω» προσέγγιση, δεδομένου ότι οι νεότερες τάσεις στην περιφερειακή πολιτική επηρεάζονται από τη δημοσιονομική πολιτική (σύγκλιση) που ασκείται στον Ευρωπαϊκό χώρο, για να ανταποκριθούν οι χώρες της Ένωσης στα κριτήρια της Συνθήκης του Μάαστριχ. Τα πρότυπα ολοκληρωμένης και ενδογενούς ανάπτυξης που κυριαρχούν ενεργοποιούν όχι μόνο τους τοπικούς φυσικούς πόρους αλλά και τους τοπικούς παράγοντες και θεσμούς ώστε να εκσυγχρονιστούν και να αναπτυχθούν όλοι οι τομείς είτε αυτοί είναι επιχειρηματικοί και αφορούν τον πρωτογενή τομέα, είτε είναι λειτουργικοί και αφορούν έργα υποδομής ή ακόμη και αγαθά όπως η υγεία, η εκπαίδευση και οι παρεχόμενες διοικητικές υπηρεσίες.
Ο συσχετισμός της τοπικής αυτοδιοίκησης με την Ευρωπαϊκή Ένωση πραγματοποιείται μέσω μιας ιστορικής αναδρομής τόσο στην κατοχύρωση της έννοιας στο θεσμικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσο και στις διάφορες συμβάσεις-κείμενα που έχουν υπογραφεί κατά τη διάρκεια ύπαρξής της. Στο σημείο αυτό δε θα μπορούσε να παραληφθεί η αναφορά στις δύο βασικές αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την αρχή της Επικουρικότητας και την αρχή της Εταιρικής σχέσης. Αναλύεται στην ουσία η ευθύνη της Ευρωπαϊκής Ένωσης τόσο στο να προωθεί την τοπική ανάπτυξη μέσω ενός επιπέδου διακυβέρνησης το οποίο βρίσκεται όσο το δυνατόν πιο κοντά στον πολίτη, όσο στο να ρυθμίζει τις σχέσεις συνεργασίας μεταξύ των φορέων δηλαδή της ευρωπαϊκής επιτροπής , των κρατών μελών , και των περιφερειακών αρχών των κρατών μελών. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχοντας αναγνωρίσει τόσο το ρόλο όσο και τη δυναμική της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αξιοποιεί και αναδεικνύει τις ιδιαιτερότητες κάθε κράτους-μέλους, ρυθμίζει τις σχέσεις τους και προάγει τη δημιουργική συνεργασία Ιδιαίτερη αναφορά πραγματοποιείται στην Επιτροπή των Περιφερειών αφού αποτελεί τη θεσμική έκφραση για τη διαμόρφωση των πολιτικών σε τοπικό επίπεδο. Η ανάλυση προχωρά στις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες που αφορούν τα κράτη μέλη και παρουσιάζονται ορισμένα από τα εξειδικευμένα χρηματοδοτικά εργαλεία που τίθενται στη διάθεση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, την προστασία και αναβάθμιση του περιβάλλοντος αλλά και την ανοικοδόμησης της κοινωνικής συνοχής.
Από την καταγραφή των δεδομένων του νέου προγραμματικού πλαισίου και ειδικότερα του Επιχειρησιακού Προγράμματος της περιφέρειας της Δυτικής Ελλάδας αναλύονται οι παράμετροι ενεργοποίησης του τοπικού δυναμικού. Η πρακτική εφαρμογή του και εν τέλει η πλήρη διασύνδεση των Ευρωπαϊκών επιταγών για ανάπτυξη παρουσιάζονται δια μέσου ενός μικρού δήμου της Δυτικής Ελλάδας, του Δήμου Ακτίου-Βόνιτσας.
Endogenous development (URL: http://skos.um.es/unescothes/C01352)
Local development (URL: http://zbw.eu/stw/descriptor/19467-6)
*Η εύρυθμη και αδιάλειπτη λειτουργία των διαδικτυακών διευθύνσεων των συλλογών (ψηφιακό αρχείο, καρτέλα τεκμηρίου στο αποθετήριο) είναι αποκλειστική ευθύνη των αντίστοιχων Φορέων περιεχομένου.
Βοηθείστε μας να κάνουμε καλύτερο το OpenArchives.gr.
Πανεπιστήμιο Αιγαίου
